Emmanuel Macron está interpretando o imperador novamente. Na semana passada, ele anunciou orgulhosamente uma nova e grandiosa estratégia, mas sem nenhuma indicação de como pagar por isso. O Presidente francês disse que ''Made in Europe' deve ser o nosso lema' e exortou os europeus a 'retomarem o controlo das nossas cadeias de abastecimento, energia e inovação'.
O apelo de Macron à reindustrialização da Europa reflete um novo consenso transatlântico. A era da 'globalização' e do 'neoliberalismo' acabou. Fomos muito ingênuos em relação aos nossos parceiros comerciais durante os anos 1990 e 2000, e agora precisamos desenvolver resiliência nacional. A política industrial pesada e o protecionismo estão voltando nos Estados Unidos e na Europa.
Mas o mundo ocidental rejeitou essas políticas nas décadas de 1980 e 1990 por um bom motivo: elas impediram o crescimento econômico. Também no mundo em desenvolvimento, uma estratégia de industrialização de 'substituição de importações' – isto é, construir campeões nacionais para fabricar em casa o que de outra forma poderia ser importado – mostrou-se uniformemente desastrosa.
Pode haver argumentos razoáveis para várias políticas industriais, baseadas na segurança nacional ou no imperativo de acelerar a transição verde. No entanto, os líderes ocidentais devem ser honestos sobre seus custos econômicos. Eles devem pensar muito sobre de onde virá o crescimento necessário para sustentar essas novas políticas econômicas caras.
O próprio histórico de Macron na economia não deve dar muita confiança aos cidadãos. Ele diz que quer melhorar a "competitividade da Europa, maior integração e aprofundamento do mercado único da UE". No entanto, ele tem pouco a mostrar em seus seis anos no cargo, seja em casa ou no nível europeu, onde o mercado único de serviços continua inexistente, em parte devido à suspeita de longa data da França de uma concorrência genuína no mercado. Os governos nacionais muitas vezes resolvem os problemas por conta própria, sem se importar com os pontos mais delicados da legislação da UE.
Na própria França, os rendimentos reais mal subiram sob a supervisão de Macron, e a produtividade total dos fatores permaneceu praticamente estável. O problema é compartilhado pela outra grande economia da Europa: a Alemanha. Seguindo a complacência e estagnação da era Merkel, a economia alemã não oferece exatamente uma imagem de dinamismo de tirar o fôlego. Com sua dependência de energia barata e laços com a China, pode ser especialmente atingido por medidas que visam a "soberania econômica" europeia.
Nos principais países da UE, a dívida pública está em níveis históricos – perto de 100% do PIB na França e acima de 130% na Itália. Quem exatamente vai pagar pelos novos subsídios? Líderes como Macron gostariam de ver o orçamento da UE expandir, financiado por um instrumento de dívida europeu comum e novos impostos europeus. Mas, em um mundo de altas taxas de juros, acumular dívidas europeias em cima de encargos nacionais sem precedentes não é uma boa política.
Aqueles que desejam trazer a manufatura para casa, acelerar a descarbonização ou "reduzir o risco" das relações econômicas da Europa com a China devem articular quais reformas do lado da oferta em casa podem tornar essas novas ambições possíveis. Redução de impostos sobre renda e investimento? Mais moradia? Mais imigração e mercados de trabalho mais livres? Energia barata e abundante? Integração de mercado mais profunda dentro da UE? Acordos comerciais ambiciosos com parceiros que pensam como você? Há uma escassez de tais propostas.
Não há dúvida de que o mundo mudou desde o otimismo do início dos anos 2000. No entanto, isso não é desculpa para aceitar cegamente as novas e ambiciosas políticas de reindustrialização. Eles podem ou não ser justificados por seus méritos, mas certamente não são isentos de custo. A menos que sejam acompanhados por reformas sérias para aumentar as taxas de crescimento de longo prazo das economias ocidentais, eles estão fadados ao fracasso.
Macron has no idea how to pay for ‘reindustrialisation’ | The Spectator
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